免费难解农村缺师问题
来源:海南站
时间:2013-04-01
作者:天涯小涵
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力促免费师范生“凤还巢”
免费师范生培养,是国家旨在加强农村教师队伍建设的举措。然而,有数据显示,尽管有九成毕业生走进了中西部,可是执教基层乡村的少之又少。安徽教育厅数据显示,选择农村学校就业的不到3%;甘肃临夏州则反映,免费师范生毕业后基本都不回来。
免费师范生远离乡村的现象,拷问着免费师范生培育机制“入口”的完善,也暴露了免费师范生就业政策“出口”亟待调整的现实。
2007年以来,国务院决定在教育部直属6所师范大学率先实施师范生免费教育,具有划时代意义。两万余名毕业生来到中西部,充实着教师队伍的建设,接收学校普遍反映,免费师范生们起点高、质量好、上手快,是基层教师队伍优秀的领头羊。海南招聘
但从实效来看,仅靠“免费”政策并不能根本解决基层农村教师师资欠缺的问题。体现在两方面:其一,免费师范生毕业下基层就业的意愿并不强烈,有的甚至放弃编制也要留在城市,农村教师地位待遇以及发展空间不及城市是主要原因;其二,部分报考免费师范生的学生,并非有当教师的职业理想,而是冲着重点院校优惠以及“免费”才选择当师范生的,毕业后“逃离”冲动强烈。从基层接收方来看,国家要求免费师范生回到生源所在省,没明确到市、县,毕业生多数想留在大中城市的重点高中,向下安排很困难。
如何让免费师范生自觉自愿地扎根基层,实现政策完善农村教师队伍建设的初衷?
其一,从“入口”看,应健全免费师范生录取和退出机制。
制订免费师范生招生计划,可以提前与各省沟通,加大向中西部教育基础薄弱地区倾斜,加大对有实力地方师范院校培养免费师范生给予支持;同时健全退出机制,让真正有志于当农村教师的学生,加入到接受免费师范教育中来。
其二,从“出口”看,应完善符合人才需求的双向选择政策。
免费师范生的就业,不应片面强调“免费”,忽略“就业”的双向选择市场化本质。应采取各种有效后续措施,让学生自主选择是否接受免费教育,变入职前免费为入职后费用偿还。根本途径是要提高教师地位和待遇,变被动的计划式分配为主动的双向选择,保证免费师范教育培养的教育人才不流失。
最后,农村师资欠缺的问题,必须放在城乡差异的大背景下来考虑。在积极推进免费师范生政策全国推广的同时,积极出台配套政策,解决农村教师收入低、教学条件差的问题,才能有利于吸引免费师范生在农村教师岗位上安心地工作。